今天

中国共产党海宁市第十五次代表大会

隆重开幕

大会由许红莲主持。市第十五次党代会代表379人，出席开幕式的代表372人。

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嘉兴市委副书记帅燮琅代表嘉兴市委向大会祝贺，并在会上讲话。嘉兴市委组织部副部长盛杰非到会指导，在主席台前排就座。

曹国良代表中共海宁市十四届委员会向大会作了题为《勇立新时代潮头 争创现代化先行 勇当高质量发展建设共同富裕示范表率》的报告。

奋斗奋进的五年

五年来

海宁全面贯彻新发展理念

谱写了勇立高质量发展潮头的崭新篇章

五年来，我们勇创创新发展新优势。

●列入省制造业高质量发展示范创建县市，“8个一”模式加快构建现代产业体系，打响“全国有影响力的半导体装备和材料产业基地”“中国优质原创时装基地”等品牌。

●成为国家级先进制造业和现代服务业融合发展试点，首店经济等新业态蓬勃发展。

●鹃湖国际科技城成为省级双创示范基地，R&D经费支出占GDP比重从2.87%提升到3.3%。

●上市公司达19家、实现翻番，市场主体突破11万户，国有企业持续做强做优。

●“最多跑一次”、数字化改革走在全省前列，营商环境全面提优。

五年来，我们勇创协调发展新优势。

●城镇化率从56.6%提高到70%以上，城市建成区从50.5平方公里扩展到56.8平方公里。

●城市有机更新成片推进，一批城市道路、公园、亮化项目相继竣工。

●持续开展全域整治，成为省平原地区首个新时代美丽乡村示范县、省小城镇环境综合整治优秀县。

●乡村振兴战略全面实施，“四好农村路”成为全国示范，全市村均经常性收入、经营性收入都达到300万元以上。

五年来，我们勇创绿色发展新优势。

●创成省生态文明建设示范市，生态环境治理体系更加健全。

●每年开展生态环保“大排查大曝光大整治”，污染防治攻坚战取得阶段性成效，2个水源地原水水质稳定达标，嘉兴市控以上断面三类水占比从14.3%提升到85.7%。

●绿能环保等项目建成投运，彻底解决垃圾处置能力不足难题。

●开展整县分布式光伏开发，建成全国首个园区级新型电力系统，创成国家节水型城市。

五年来，我们勇创开放发展新优势。

●浙大国际联合学院、漕河泾海宁分区写入国家长三角规划纲要，全域纳入虹桥国际开放枢纽南向拓展带。

●杭嘉一体化合作先行区加快建设，钱塘国际新城铺展新蓝图，许村杭海数字新城建设稳步推进。

●盐官入选省首批千年古城复兴试点，音乐文旅项目初展形象。

●成为省生态海岸带和省海塘安澜工程“双示范”。

●沪杭高速许村段抬升、钱江通道北接线通车，杭平申航道通航，内河集装箱运输从无到有。

●对外开放不断深化，利用外资规模不断扩大，城市国际化建设亮点纷呈。

五年来，我们勇创共享发展新优势。

●为民办实事长效机制不断完善，累计民生支出375亿元，占一般公共预算支出的78%。

●吹响勇当共同富裕示范表率号角，“四共四筹”入选省共富典型案例。

●社会保障不断健全，社保标准逐年提高，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.0%和8.2%，农村居民收入连续十年嘉兴第1。

●教育高质量发展取得成效，“双减”政策平稳落地，海宁技师学院揭牌。

●省级医院托管成效显著，全省首家实现国家卫生城市、卫生镇和省级卫生村全覆盖。

●扶贫协作获国务院扶贫办和省委省政府肯定，协助四川黑水县提前一年脱贫摘帽。

五年来，我们勇创统筹发展和安全新优势。

●牢记“嘉兴无小事、事事连政治”，打赢防范化解风险攻坚战，获省首批平安金鼎。

●推进宗教中国化和工作法治化，抓好国安和反邪教工作，打响反诈、禁毒人民战争，扫黑除恶专项斗争取得胜利。

●深化新时代“网格连心、组团服务”，创新“14151”社会治理架构，成为全国首批乡村治理试点县。

●扩大杭嘉湖南排海宁段完工，城市内涝问题基本解决。

●加强新时代人民法院、检察机关法律监督工作，成为省首批法治浙江（法治政府）示范县。

五年来，我们勇创党建引领发展新优势。

●“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育扎实推进，率先实施“五大变革”，深入开展“七问七查”。

●激励干部新时代新担当新作为，机构改革、村社组织换届高质量完成，全面落实“干中换、换中干”“干中学、学中干”。

●打响“潮城红色一（e）家”“小个专”等党建品牌，全市现有党员45717名、党组织2572个。

●高标准答好省委巡视整改“政治答卷”，完成市委巡察全覆盖。

在新时代新征程上勇当示范表率

五年一次的党代会

是对过去五年的总结与回顾

也是对未来五年的展望

那么

未来五年，海宁会变成什么样子呢？

今后五年

“勇当示范表率”

是海宁忠诚拥护“两个确立”

坚决做到“两个维护”的直接体现

是海宁发展的政治站位、历史方位

"

今后五年的总体目标是：

圆满完成“十四五”规划目标任务，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，力争地区生产总值达到1800亿元、规上工业总产值达到3800亿元，累计完成固定资产投资超3600亿元，一般公共预算收入超160亿元，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，努力打造 “经济高质量新标杆、创新发展新引擎、改革开放新高地、绿色美丽新花园、文化文明新示范、现代治理新样板、品质生活新家园”。

"

“勇当示范表率”

要坚决扛起“五大使命”

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一是扛起“完整准确全面贯彻新发展理念”的新担当。

二是绘就“共同富裕美好社会”的新图景。

三是开启“争创社会主义现代化先行市”的新征程。

四是实现“国际品质潮城”的新蝶变。

五是提升党员干部队伍推进现代化建设的新能力。

“勇当示范表率”

要有变革性实践、突破性进展、显著性标志

加快形成14项

具有海宁辨识度的标志性成果

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1.构建杭州湾北翼科创枢纽

加快与浙大共建步伐，杭海城际科创走廊、鹃湖国际科技城、钱塘国际新城“一廊连两城”科创布局基本成型，成为杭州湾重要创新策源地。

△杭海城际科创走廊规划图

2.形成“142”先进制造业集群

时尚产业达到1000亿规模，泛半导体、高端装备、光伏新能源、新材料产业分别达到500亿，生命健康、航空航天产业分别达到100亿，抢抓“风口”推动光伏新能源产业向千亿进军。

△海宁航空产业园效果图

3.争当落实国家战略排头兵

初步建成浙大国际合作教育样板区，实现漕河泾海宁分区省际合作园区示范区跨越式发展，打造以数字贸易、文旅商务为特色的虹桥国际开放枢纽海宁板块，成为长三角一体化发展新增长极中的重要支撑。

4.建设“轨道上的海宁”

协同推进杭州机场高铁、水乡旅游线、下沙至长安线、杭海城际西延“十四五”开工，积极争取开工沪杭城际，改变市区没有高铁站的历史，谋划尖山-硖石轨道项目，加快每个镇街通轨道。

5.展现钱塘国际新城新貌

统筹规划落地、腾退收储、先行区块建设，打造“钱塘潮都、青创之城”，成为杭州东部未来“新中心”，实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

6.复兴盐官千年古城

盐官音乐文旅项目2023年试运营，2025年全面建成，争创国家级旅游度假区、5A级景区，翻开海宁文旅发展新篇章。

7.打造世界级

安澜海塘展示窗口

开工建设总投资超百亿的百里钱塘综合整治提升工程，推进钱塘江诗路文化带建设、“海塘·潮文化景观”申遗进程，打造世界级现代化大湾区滨水岸线。

△百里钱塘综合整治提升工程一期（盐仓段）效果图

8.成为城市国际化县域标杆

国际街区、国际社区、国际学校、国际酒店、国际医院等全面建成，国际交流合作更上层次，“世界花园大会”等活动品牌更加响亮，成为最具国际生态县市。

9.创成全国首批

县级文明典范城市

建设信仰潮城、首善潮城、精致潮城、共享潮城、魅力潮城、幸福潮城、善治潮城、智慧潮城“八个潮城”，城乡文明持续走在全国前列。

10.全面复兴潮城文化

“海派风、江南韵、国际范”文化风貌塑造成型，潮文化、名人文化等地方特色文化交相辉映，历史文化名城更具风采。

11.争做绿色低碳

发展探路先锋

节能减排降碳取得明显进展，建成“生态海宁”“光伏海宁”“绿色海宁”，成为国家生态文明建设示范市、国家生态园林城市，人与自然和谐共生。

12.成为平安中国、法治中国“两个示范区”中的典范

更好统筹发展和安全、富民与安民，民主法治更加健全，社会更加公平正义，治理更加聪明智慧，群众安全感满意度全国领先。

13.建成“数字浙江”海宁样板

顺应数字文明潮流，全面实现数字产业化、产业数字化、城市数字化、生活数字化，争当数字化改革县域示范。

14.打造高水平

“红色根脉强基工程”

全面铸强“两个维护”的政治根基，加强党在基层领导的执政根基，创强抓党建带全局的实践根基，筑强守民心得民心的群众根基，建强上下贯通整体智治的组织根基，育强山清水秀的清廉根基，成为新时代红船旁党建高地。

“勇当示范表率”

要全面推进高质量发展

建设共同富裕“十项战略抓手”

▼▼▼

01

放大产业集群新优势，在壮大高质量产业体系上勇当示范表率。

02

放大科创枢纽新优势，在形成高水准创新策源上勇当示范表率。

03

放大融杭接沪新优势，在构建高层次开放格局上勇当示范表率。

04

放大城乡一体新优势，在推进高标杆融合发展上勇当示范表率。

05

放大投资发展新优势，在畅通高效率要素供给上勇当示范表率。

06

放大体制机制新优势，在激发高效能改革活力上勇当示范表率。

07

放大生态示范新优势，在促进高标准绿色发展上勇当示范表率。

08

放大文化潮城新优势，在建设高品位文旅名城上勇当示范表率。

09

放大富庶均衡新优势，在实现高品质共同富裕上勇当示范表率。

10

放大平安善治新优势，在提升高水平治理能力上勇当示范表率。

“勇当示范表率”

必须坚持全面从严治党

实施“红色根脉强基工程”

以高质量党建引领高质量发展

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“勇当示范表率”，要深化“五大变革”“七问七查”，把“五句话”作为我们干事创业的座右铭：

一是“干最好、争第一、当标杆”。

二是“今天再晚也是早，明天再早也是晚”。

三是“不把说了当做了，做了当做成了”。

四是“听得懂、说得上、指得准”。

五是“站在一起、想在一起、干在一起”。

新征程浩然开启

新蓝图催人奋进

让我们一起努力

勇立新时代潮头

争创社会主义现代化先行市

勇当高质量发展建设共同富裕示范表率

来源：大潮网