记者 黄兴

或许，5月24日将是中国足球史上一个重要的日子，因为这一天，中国足协出台了中国职业足球历史上最具颠覆性的一个改革政策——“U23新政”。这个新的政策有两个核心目标——硬性规定年轻球员登场人数必须和外援登场人数相当，此外那些花费市场价值几倍甚至十几倍转会费，购买球员和外援的俱乐部，将缴纳“奢侈税”。

目前中国职业足球联赛处于“乱烧钱却不重视青训”的畸形膨胀式发展模式，“U23新政”原本是一项大刀阔斧地向这一肿瘤，精准切除的外科手术。但是这样的好政策，却引发了中国足坛的地震，媒体、球员一股脑地向中国足协开炮，愤怒、嘲讽、绝望之声，不绝于耳。这也从另外一个层面证明了中国足球目前病得不轻，急需退烧。

U23新政为哪般？它根除了当下两大弊病

仔细来看，中国足协的新政核心内容有两条。

其一，从2018赛季起，中超中甲将执行更严厉的“U23政策”，即累计上场比赛的U23国内球员，必须与比赛累计上场外援人数相同。由于目前每队按要求最多只可以派3名外援登场，也就是说，如果按照目前情况，下赛季中超球队若想要派上三名外援的话，就必须累计派上3名U23球员。

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其二，自2018赛季起，对处于亏损状态的俱乐部征收引援调节费用。对于有关俱乐部通过转会引入球员的资金支出，将收取与引援支出等额的费用，该项费用全额纳入中国足球发展基金会，用于青少年球员的培养、社会足球普及和足球公益活动。这两条都是帮助中国足球青训发展和足球文化普及的政策。

第一条政策，在增加年轻球员上场时间之外，是一个督促各俱乐部重视青训的杠杆。虽然会在短时间内，造成职业联赛水平略微下降和观赏度降低的负面作用，但是为了中国日渐空虚的青训体系，值得用段时间内这样的下降去换。第二条政策，“奢侈税”的出台在很大程度上降低了外援和国内球员天价飞舞的现状，也在很大程度上阻止了国有资产的流失。

U23新政就真的这么可怕？这是一年后的政策，如今出台，只是为了各支俱乐部一个调整的时间。中国各大足球俱乐部重金砸人几年了，中国足球人材在哪里？

任何改革政策的出台。都有它积极的一面，也有他不好的一面，完美的改革重来不曾有过。中国足球多年疾病缠身，正需要这种自上而下的改良，也许只有经历一两年的阵痛，中国职业足球才能正视青训，规范青训，帮助俱乐部健康成长。近年来，韩国K联赛水平在下降但是韩国青年队在世青赛大放异彩，韩国球员遍布亚洲、欧洲各国。中超需要优秀外援，但不需要花3-5倍的溢价，引进欧洲不要的球员。

中国的曾经的国脚，以孙继海、李铁、李金羽为代表，都是在20岁左右的开始担当球队主力，韩国日本的年轻球星更是比比皆是，中田英寿、孙兴民都是少年得志的经典。18-23岁是一名球员黄金成长期，但是由于我国的职业俱乐部不重视青训，使得仅有山东鲁能、浙江绿城、广州恒大、新疆等很少的俱乐部和地方在大力培养人材，一度人才济济的足球城大连和青岛都出线青训断档的情况。

如今众多中国中下游水平的职业球员活得太滋润，水平和收入不匹配。没有多少中国老百姓认为一个中国中下游水平的职业球员配得上百万年薪，外国球员和球迷更是把这视为：“中国经济实力之强”的感叹和“中国足球圈人傻钱多”的笑谈。

近年来中超豪门投入的钱是原来恒大进入足球圈初期的十倍以上，衡量中国足球发展水平的各项指标却进步缓慢甚至倒退——因为收入提高，暴发户球员增多，那些拿着几十万甚至上百万年薪的职业球员中，吸烟、饮酒、熬夜的职业球员不乏其人，人数直追10年前的伪职业时期，这就是一大倒退。随着整体投入增加，从节约开支的角度，很多俱乐部对梯队和青训的投入却呈现减少趋势。一些俱乐部根本没有二线队和三线队伍，很多地方甚至花钱买也没有合适的队伍可买。就在今天，缺少叶尔凡等三名国青小江的新疆雪豹青年队，在中甲精英联赛中，用替补阵容，居然12:0横扫石家庄永昌。这样的青训差距，用触目惊心来表示，并不为过，这是青训的一大退步。随着纸媒和电视的衰落，中国足球记者数量锐减，懂足球并且能写（或者说）清楚的媒体人越来越少。相比五年以前，如今的足球新闻没有故事传奇、没有榜样力量，只有浮躁的流言蜚语和无底线吹捧杂音。这又是中国足球文化大幅倒退的又一体现。

足协新政方向没有问题，但是细节还需要推敲，学习NBA的新秀限薪制度，十分有必要。对于年轻球员，百万年薪弊大于利。

职业化在倒退?中国职业足球早已烧得不轻

中国足球目前的繁荣是虚假的繁荣，基层教练和青训很少有人去重视。一味花重金抢人，抢国际大牌球星的做法并没有给中国足球带来实质性进步。反而中国足球依然在一次次失败中，迷茫叹息。钱没少花，却没效果，这难道还没有证明，目前的中国职业足球跑偏了？当中国足协纠正这种错误的时候，没有赞扬之声，反倒是骂声和嘲讽一片，这样的舆论环境，更是令人震惊。

不可否认在国家的振兴足球产业的指挥棒下，巨额资金涌入足球圈带动起了足球的热潮。但是资本投入者们，并不了解足球这项运动，也无心钻研国际足球发展规律。经济领域的成功者在虚荣心的作祟下，采取了远超广州恒大俱乐部的金元攻势，力求改变中国足球。但是，这些投资者都忽视了一个问题，广州恒大的成功是源于众人皆醉我独醒的大环境下，在没有等量级对手的情况下，深入研究中国足球现状，抄底成功。他们对中国足球的贡献很大，两个亚冠冠军和几个超常规引援唤醒了国人对足球的希望。但这种成功的背后，对国内国际足球环境的分析，对足球文化和足球青训体系的研究和探索，是其他投资者没有注意到的。

恒大效应和国家的足球新政，吸引了众多仿效者踏入足球圈，但是无论是上港还是苏宁或者权健，再投入这个市场，需要取得相同效果花再多的钱也是不可能的。因为这已经不是一个“一家独大，钱到人材来”的中国足球低谷期。五六位实力强劲的竞争对手，在人才市场上，不可能如鱼得水。广州恒大在投资战略方面，再一次选对了方向。他们一方面卖过气国脚，回收资金，另一方面早在多年前全力打造自己的青训体系，已有成果。

众多投资者一边在不理解，为什么花了更多的资金，却取得不了广州恒大一样的效果之时，一边却哄抬了物价，让整个中国足球圈进入金元时代。无论是80亿卖了中超版权，还是国内二流球员卖了1个亿，这都在一定程度上增加了大多数中小俱乐部运营的成本。这些多出来的运营成本，如果学习广州恒大、山东鲁能、新疆用来搭建足球青训金字塔，培养更多热爱足球并且有文化的人进入足球圈，吸引更多青少年投入足球运动中来，那才是中国真正的根基，那才是中国足球真正的福气。

我们的中国职业足球烧得不轻，真的需要来副退烧药。

如今中国足球的职业化是金钱堆砌的职业化。纵观世界足坛，每一个强大的联赛，都是根植于足球文化，强大于青训体系，资本的力量只是上层建筑的一小部分。没有金字塔的底层和中层，我们用黄金支架，支起的上层建筑，随时会被一阵政策之风吹倒，我们丢失掉的原本就不丰富的种子，原本该生根发芽的时代，却被烂在了土里。

给中国职业足球降温，也是在给中国足球治病。

谁的奶酪被抢？国内三流球员该拿百万年薪？

5月24日凌晨，“U23新政”一出台，骂声一片，令人费解。

曾经一名罗马尼亚球员达纳拉赫横扫中超各豪强，他的年薪只有目前中超几位大明星几十分之一，但是他对球队的贡献并不低，他的年薪只有几十万美元，这比他在欧洲挣得多。去年夏天，以色列前腰扎哈维以630万欧元的身价加盟广州富力，目前以7粒进球在中超射手榜上领跑，去年加盟以来26场各项比赛已经为富力队贡献24球。虽然他并不是世界一流球星，但是他对球队作出的贡献，并不比特维斯、拉维奇、奥斯卡、胡克尔这些世界二流球星（特维斯已老）的作用小。

一个世界三流水平的足球联赛，却有4位世界年薪前10的球员。扎哈维的转会费甚至要比很多国内二流水平的前国脚要低不少，达纳拉赫的年薪也原地远远低于很多国内二流球员。中国很多俱乐部在俱乐部管理、青训、足球文化等方面花的心思，接近为0。这就是一种畸形，或者说泡沫。该有人在它还不足够大的时候，刺破它了。于是有了去年中国足协出台的精英联赛政策，之后又有了年初的外援人数和U23政策。在各俱乐部依然不重视的青训和年轻球员上场机会的前提下，足协又出台了U23政，目的是明确的——必须搞好青训，否则就被淘汰。

那么这样的一个“U23新政”到底是动了谁的奶酪？它引起了这么多人的敌视？

“U23新政”并不会触及每支俱乐部真正优秀球员的利益，它不但会带给众多年轻球员更多表现机会，也会给优秀球员更大的竞争压力，真正优秀球员不怕竞争，他们只会在竞争中更加强大。至于联赛水平略微下降，这并不重要。新政只会触及中国中超的中下游球员的利益，这些人难道真比那些年轻的梯队球员优秀？既然一直不能优秀，为什么不能把这样的机会留给年轻人？如果不适应，中甲或者中乙赛场，有这些球员的广阔舞台。在男篮国家队中，不少球员的年薪不足百万，而成绩更差的中国足球的三流球员凭什么理直气壮要求百万年薪。在当下中超，成为国脚年收入超过500万元，没有问题，U23新政也在很大程度上迫使中下游球员更加努力。

“U23新政”也不会加大俱乐部的投资。这并没有阻止投资人投资足球的热情，只不过原来花溢价3-5倍的转会费的球员，变为缴纳一倍的奢侈税。或许只有这样，那些像权健一样的俱乐部，才会更理性的花钱，数十亿国有资产才不会流失海外。这个政策伤害的是一些俱乐部的既得利益的掌权者。希望中国职业足球有更多像扎哈维这样的世界三流、以色列顶尖足球明星来传道受业解惑，而不需要那些世界二流足球明星，疯狂捐钱，侮辱国人。罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚、乌克兰、尼日利亚、喀麦隆等国家有很多优秀的球员，我们可以引进他们。即使有双倍费用，也不会比之前的3-5倍溢价的转会费更多。原本流失海外的数以亿计的资本，也会进入青训体系和大众足球中来。

或许是不知庐山真面目，只缘身在此山中。足球圈内的人受限于对足球的认知的浅薄、文化水平的制约和既得利益的牵绊，对这一新政做出了误判。可悲是的，足球圈内的人只知道保护自己的奶酪和熟悉的套路，很少有人从全局思考问题，这才是中国为数不少的足球人，民智低下的体现。各位反对者，你们说出了一些现象，但是你们真的比里皮还懂职业足球的发展规律？ 里皮接手国家队后，明确指出，中国职业联赛中，年轻球员上场机会少，是阻碍中国足球进步的一大软肋时，你们可有好的建设性意见？大量优秀球员囤积于几支球队，却不见水平大幅提升，“豪门养老院”真得有助于中国足球提升？如果要交换，作为中国球迷愿意用一个亚冠16强席位，去换叶尔凡这样的天赋小子的成长机会。给一个叶尔凡机会，他不一定能为中国足球的栋梁之材，但给几十个像叶尔凡一样的年轻人上场的机会，出现惊喜的概率是极高的。

中国足球缺什么？最缺热爱足球了解现代足球的人

中国很多大城市的足球人才，可以被新疆一个偏远额敏县秒杀，这是多么的可悲。这个新疆的偏远小县，人口只有20多万，这里的人们过着安详简单的生活，足球是很多人生活中重要的一部分。额敏县的人们，不缺对足球的热爱，不缺足球和装备，也不缺场地，却缺乏懂得现代足球理念的优秀基层教练，缺乏严谨有学识的足球裁判，缺乏懂得管理的足球经理人。但即使是这样，这样的小县城却涌现出了多位像叶尔凡和叶尔杰提这样的职业球员。

解决这些缺憾，可能只需要花100万，这对于职业足球微不足道的一点费用，只需要有了解现代足球的人，用热爱和真心去打造一个根植于当地的足球训练基地。如果这样，这个小县城会有多少足球人材涌现？

当下的中国足球，没有多少人愿意为足球文化投入，也没有多少人愿意为青训体系投资，这些事都不会再3-5年内获得收益。懂得现代足球理念的优秀基层教练，严谨有学识的足球裁判，懂得管理的足球经理人，恰恰是一个地方足球发展的最重要力量。

创造了欧洲杯足球神话的冰岛，全国总共才有33.5万人，但是这个却已经拥有了600名注册教练员，其中有400人持有欧足联B级教练证书，这意味着每825人之中就有1名高级持证教练。这意味着，专业的足球知识可以传播至金字塔下最低级的球队之中。冰岛国土虽小，却有好几座漂亮的场馆。校园足球的普及，更是让足球成为孩子最好的娱乐项目和教育方式。

在英格兰，这组数据为11000比1。至于我们中国，至今没有准确的相关数据可循。在足球普及度很高的新疆，持有欧足联B级教练证书级别的教练屈指可数，在额敏县这个数字是0。这就是差距，足球文化的差距，现代足球理念的差距。

足球人材的培养，与人口无关，它与足球文化有关。足球运动不仅是个可以从5岁开始参与的锻炼身体的游戏，作为一项团队运动，它还可以让软弱的人变得坚强，自私的人懂得奉献，让骄傲的人变谦和，让挑剔的人学会包容。我们目前的教育体系中，有什么样的教育方式，能比足球更高效？这或许才是，国家为发展足球，出台一系列政策，最重要的原因。

一年1/3的日子被冰雪覆盖的额敏，有很多中国其他地方没有的东西。这里没有一个室内足球场，他们在雪地上足球赛，其他的时间，他们有5个多月的业余足球联赛和校园足球联赛。这里的人紧紧靠着对足球最淳朴的热爱已经产生了至少5名职业球员，其中就有前不久名震天下的叶尔凡。

请给这份热爱，多一些关爱，这才是中国足球现在最需要用心做的事。