要实现党的十八大报告提出的“到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，到2016年底可以说已经完成了任务的六成。

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国家统计局昨日(7月6日)发布报告，显示到2016年，全国居民人均可支配收入23821元，比2012年增长44.3%，扣除价格因素，实际增长33.3%，年均实际增长7.4%。

国家统计局表示，2016年，全国居民人均可支配收入与2010年相比实际增长62.6%，为2020年实现居民收入比2010年翻番的目标打下坚实基础。

在未来4年内，只要居民收入年均实际增速在5.3%以上，到2020年居民收入比2010年翻番的目标就可实现。

不过与此同时，收入差距的问题仍不可小觑。2016年全国居民人均可支配收入基尼系数为0.465，虽然比2012年的0.474下降0.009，但2016年基尼系数却比2015年上升了0.003。

《每日经济新闻》记者梳理发现，陕西、青海、云南、贵州、甘肃等省份城乡居民收入比在3以上，这意味着当年这些省份农村居民收入仅占城市居民收入1/3左右。

2020年居民收入有望翻番

《每日经济新闻》记者梳理发现，2016年全年全国居民人均可支配收入实际同比增长6.3%，低于当年GDP同比6.7%的增速。但在今年一季度，居民收入增速再次跑赢GDP。一季度全国居民收入实际增长7.0%，而当期GDP同比增速为6.9%。

从近年总体情况看，我国居民收入增速多数跑赢了GDP增速，这也意味着经济发展给居民带来了更多实惠。国家统计局称，近年全国居民人均可支配收入年均实际增长7.4%，快于同期GDP年均增速0.2个百分点，更快于同期人均GDP年均增速0.8个百分点。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军向《每日经济新闻》记者表示，从去年到今年，中国整体经济形势发生了变化，去年上半年，中国宏观经济面临较大的下行压力，企业投资、销售、盈利不佳，员工收入受到影响，收入增速放慢。

“今年一季度中国经济增速回升，投资、出口等指标涨幅扩大，企业收入、利润水涨船高，员工收入水平自然也会有所提高。”赵锡军说。

党的十八大报告提出，到2020年要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。而与2010年相比，2016年全国居民人均可支配收入实际增长62.6%，在未来4年内，只要居民收入年均实际增速在5.3%以上，到2020年居民收入比2010年翻番的目标就可实现。

在收入增长的同时，我国居民的消费水平也在变化。国家统计局数据，2016年，食品烟酒支出占消费支出的比重(恩格尔系数)从2012年的33.0%下降至2016年的30.1%，居民恩格尔系数的下降，标志着居民生活水平的进一步提高。

根据联合国标准，恩格尔系数50%~60%之间属于温饱水平；40%~50%时进入小康水平；30%~40%属于富裕水平，当恩格尔系数降到30%以下时，居民生活水平已经达到极富裕状态。

居民用于食品的支出占比下降，居民食品消费却更趋营养型高品质。国家统计据数据，2016年城镇居民的人均食用植物油消费、人均牛羊肉消费和人均鲜奶消费分别比2012年多了1.4公斤、0.6公斤和2.6公斤。

西部地区收入差距较大

在居民收入增长的同时，收入差距仍不容小视。国家统计局数据，农村居民人均可支配收入年均实际增速快于城镇居民收入增速1.5个百分点。

从城乡居民收入比较来看，2012年以来，城乡居民收入比连续4年下降。2016年城乡居民人均可支配收入之比为2.72(农村居民收入=1)，比2012年下降0.16。

尽管近年来城乡居民收入差距整体呈现缩小的趋势，但在各省份之间，城乡居民收入差距依然有比较明显的分化趋势。以2015年数据为例，天津城乡居民收入差距最小，收入比为1.85，而收入比在2.5以下的省市还有浙江、黑龙江、吉林、上海、江苏、福建、海南、山东等。

但是，《每日经济新闻》记者梳理发现，陕西、青海、云南、贵州、甘肃等省份2015年和2016年城乡居民收入比均在3以上，这意味着当年这些省份农村居民收入仅占城市居民收入1/3左右。

值得注意的是，城乡居民收入差距较小的省份多在中东部，差距较大省份主要集中在西部地区。

中国改革基金会国民经济研究所研究员王小鲁对《每日经济新闻》记者分析：“东中西部之间城镇居民收入差距相对较小。但在农村，东中西部农业发展水平差距大，农村非农产业发展程度也较低，因此西部地区的城乡间的居民收入差距就比东部更大。”

另外，近年来，反映收入差距的基尼系数总体下降。国家统计局数据显示，2016年全国居民人均可支配收入基尼系数为0.465，比2012年的0.474下降0.009。

《每日经济新闻》记者注意到，从2012年到2015年，基尼系数连续3年下降，但是在2016年却再次回升。虽然2016年基尼系数0.465低于2012年，但高于2015年的0.462。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟撰文分析，2016年宏观经济增速放缓又使缩小收入差距面临新的压力。

王小鲁对《每日经济新闻》记者提到：“收入分配改革是个系统工程。在缩小区域收入差距，重点需要财政转移支付的改革，特别是要有效减少效率偏低、公平性较差的专项转移支付，增加一般性转移支付，充实欠发达地区的公共服务和社会保障资金来源。还需要土地制度改革、户籍制度改革、财税体制的改革综合推进。”

作者：冯彪