2016年1月6日，茂名市委书记许光（右二)、茂名市委副书记政法委书记刘芳（右三）、信宜市委书记黄玉华（左二）等领导深入到信宜市贵子镇卫生院调研中医馆建设，信宜市卫计局局长刘燊（右一)介绍了乡镇卫生院中医馆建设情况。记者李文才 通讯员王锦鹏摄

信宜市着力建设乡镇卫生院中医馆，打造中医强市。目前，该市不少乡镇基层卫生院正在建设起颇具规模、漂亮雅致，配套设备较齐全的中医馆。信宜全市所有基层医疗卫生机构都设有中医科，配备中医师、中医诊室、中药房或中药柜。该市还积极推进县级公立医院综合改革工作和购买医疗责任保险工作，医改亮点多多。2016年1月6日，茂名市委书记许光等领导深入到信宜市贵子镇卫生院调研中医馆建设，信宜市卫计局局长刘燊介绍了乡镇卫生院中医馆建设情况，许光书记对信宜市乡镇基层卫生院中医馆建设工作给予肯定。

着力打造中医强市，积极推进中医药服务

一是充分发挥信宜市中医特色的优势，结合茂名市大力发展推广南药种植的契机，依托南药资源优势，发展信宜市中医药服务。信宜市政协医卫组政协委员于2015年10月26日视察洪冠南药生产基地，对种植益智、肉桂、砂仁、八角等中药进行实地视察，形成书面视察报告，提出很多很好的建议。二是加强中医队伍建设，培养人才。除了依靠医院培养优秀中医人才，设立培养本土中医人才基地外，逐步引导名老中医传承带教，开展培训社区卫生站和乡镇基层中医生，让群众可以就近享受中医服务。三是加强公立医院特别是基层卫生院中医建设力度，全市所有基层医疗卫生机构都设有中医科，配备中医师、中医诊室、中药房或中药柜。通过引进中医中频治疗仪、中医定向透药治疗仪等中医理疗设备；积极为患者提供中药煎药、中医膏方、中医临方加工和配送等服务项目；结合中医特色疗法，积极推进中医适宜技术开展。现实条件下中医日趋边缘化，但中医费用低廉，安全有效，在防治末病、慢性病、疑难杂症等有独特的疗效，最终让中医药惠及群众。

积极推进县级公立医院综合改革和购买医疗责任保险工作

信宜市中医院及人民医院作为县级公立医院综合改革的单位，已于2015年8月及12月分别实施，顺利完成改革任务。为了有效维护医患双方合法权益，降低医疗风险和减少医疗机构的经济负担，信宜市卫计局积极推进“三调解，一保险”机制，成立信宜市医疗纠纷第三方人民调解委员会，积极推动医疗机构购买医疗责任保险工作，2015年12份全市所有二级医院已100%购买医疗责任保险。在茂名各县市区唯一能100%完成县市。到目前为止，全市25间乡镇卫生院及社区卫生服务中心已100%购买医疗责任保险，大部分乡村医生也参与购买，部分民营医院也购买，实行医疗责任保险全覆盖。

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大力发展社会办医

严格按照“非禁即入”原则，清理、取消不合理的前置审批事项，取消对社会办医类别、数量、地点、规模的限制。整合社会办医机构设置、执业许可等审批环节，缩短审批时限。将社会办医纳入医保定点范围。符合条件的社会办医机构与公立医疗机构执行同等政策，规范各项监管制度。信宜市现有民营医院共8间，2016年上半年，信宜市新批准设置诊所4间。目前，信宜市民营医疗机构床位数和门诊量占全市比例分别是24.72%和24.59%。

做好医改宣传报道

1、深入宣传典型经验。深入挖掘和总结在医改实践中形成的典型做法和成功经验，积极开展宣传和推广，充分发挥先进经验的示范带动作用。如信宜市人民医院结合创建三甲综合性医院，推进公立医院改革方面的措施经验在《茂名日报》刊登，受到了社会各界的肯定。同时，宣传广大医疗卫生人员在各条工作战线上，创先争优、精诚团结、勇于探索、攻坚克难、甘于奉献的感人事迹，树立典型，弘扬正气，激励医疗卫生人员投身医改、服务群众的积极性和主动性，在全社会形成尊医重卫的良好氛围。如获得“广东省劳动模范”称号的信宜市人民医院放射科主任黎喜。扎根山区二十年的东北姑娘获得“最美女院长”称号的新宝镇卫生院院长刘春美。同时积极宣传基层卫生院中医科特色建设，如金垌镇卫生院、贵子镇卫生院等中医适宜技术的推广应用得到茂名市肯定及兄弟县市、区的好评。

2、通过多种文艺形式宣传医改工作。组织出版了反映信宜好家风的书籍《家风缕缕玉都春》和健康知识丛书《性福驿站》。印制了一大批优生优育及健康保健知识彩色折页及挂历。组织拍摄了反映医改和医德医风的微电影及微视频，如反映信宜市人民医院的微电影《爱，不会迟到》，获得广东省卫计委主办的第二届“广东医生”微电影大赛三等奖、微视频《微笑》获优秀奖，信宜市第三人民医院的微视频《爱，健康》、新宝镇卫生院《最美女院长》亦获奖。

(记者/李文才 通讯员/刘贯之/雷彪)