在19日国家公布的房价数据中，杭州的新建商品住宅价格指数，不仅仅结束了此前19个月的上涨，首次出现下跌，并且环比跌幅0.4%，成为70个采样城市中的环比跌幅之最。

“快速上涨势头已阶段性结束”、“平稳中细微下调”……专家们均认为风向已变。

如果说，16日闭幕的中央经济工作会议是明确了“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。

那么，在实际操作层面是，政府从9月底开始就已经对房价的非理性上涨开启了调控。11月的数据，正是对政策变动的正常市场反应。

“19连涨”后首降，为什么？

12月19日上午，国家统计局公布了2016年11月份70个大中城市及11月下半月一线和热点二线城市住宅销售价格变动情况。

11月杭州新建商品住宅与上月环比下降0.4%，这也是经历了19个月的连继上涨后，杭州房价环比首次出现下跌。

“这是一个转折。”杭州透明住房研究院院长方张接认为，未来几个月都会延续11月份所呈现的平稳中细微下调的状态。

“杭州房价连续19个月呈快速上涨的势头，已经阶段性地结束。”业内专家判断。

其中原因，首先来自政策层面。

国家方面，16日闭幕的中央经济工作会议明确“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，“既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落”已经为2017年的楼市定调。

“这释放了一个鲜明的态度：不能容忍房价继续暴涨，也不能容忍房价暴跌。”专家说。

对于地方政府来说，既然中央明确了基调，杭州此轮始于“9·30”的调控，在短期内也不会松懈。

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第二，来自于市场。

限购限贷后，购房群体的基数已被严重削弱。“纯粹的投资客，特别是外地的投资客，绝大多数已经离场。”专家告诉记者，“还有，购房者的焦虑恐慌的心态，已经大为缓解。

现在的购房者，有一部分从容淡定，还有一部分观望纠结，但很少有人焦虑了。”同时，本地的自住需求在今年已经透支，调控措施还会部分地“误伤”自住需求。

11月杭州全市新建商品房成交量就是最好的证明：环比大幅下滑，创下了今年3月以来最低值，并且同比也出现下降，为今年3月以来首次。

还有，开发商的心态也已经出现分歧。一些近期新开出来的楼盘，已开始用低价“抢跑”了。

比如上周，位于城北勾庄的滨江旭辉万家之星，成交均价1.9万元/平方米，而今年勾庄一带大部分新房都在2.3万元/平方米以上。更远一些的，还有位于海宁与下沙交接处的祥生钱塘新语，首开，折后均价7700元/平方米。

70城中跌幅之最，怎么看？

2016年11月，在70个监测城市中，有55个城市出现上涨，11月环比涨幅的冠军城市是泉州，环比上涨2.1%；亚军是扬州和韶关并列，上涨1.9%；有11个城市环比价格出现下跌，其中跌幅最大的是杭州，环比价格下跌0.4%。更有甚者，11月下半月，杭州的环比跌幅又增加到了0.7%。

就全国而言，11月份一二线城市房价走势继续呈现“积极变化”。国家统计局城市司高级统计师刘建伟解读认为，一线城市房价环比“基本持平”、二线城市房价环比涨幅“进一步回落”、三线城市房价总体“较为稳定”。

包括浙江其它3个列入统计的城市，金华上涨1.4%、宁波上涨0.6%、温州上涨0.1%。

一次跌幅创全国之最，并不能代表杭州房价就此进入“下降通道”。

“由于前十个月市场的疯狂去化，库存房源特别是主流房源已经不多，加之高价楼盘和高涨幅楼盘受限，因此，11月商品住宅无论是在整个商品房中的占比还是成交量，都创下了2015年‘3·30政策’以后近2年来的新低。虽然市区商品房成交仍达到近万套的9692套，但商品住宅占比不足四成，仅为3583套。低成交量、非住宅的高占比，以及非住宅类物业，特别是写字楼和商铺环比价格降幅较大，使得整个11月商品房均价环比降幅较大。”从结构方面，专家分析这个“之最”是怎样形成的。

他表示，“观察房地产市场，一个月的数据是不够的，并不能反映出市场的全貌。比如12月，会几个高价楼盘开盘，环比又可能还会上涨。”

上周成交量爆发，怎么回事？

上周（12月12日-18日）杭州全市新房成交量为2977套，环比大涨36.81%，这也是自11月9日调控加码以来成交量最高的一周。

此次杭州楼市成交复苏，其实也得益于11月杭州新建商品住宅与上月环比下降的“全国之最”。因为在达到调控目标后，多家楼盘纷纷领出了期待已久的预售证。

据腾讯大浙房产统计，近两周（12月5日-12月18日），杭城共有12个楼盘开盘，大部分都是低价开盘，成交情况都不错。

尤其滨江江南之星、融信澜天、滨江金茂府、运河郡、万家之星、钱塘御景、祥生钱塘新语等纯新盘，首开当天就已基本售罄。

“接下来，开发商会出于资金安全的考虑，也会考虑到年终的业绩，会主动地做一些小恩小惠式的优惠，这也会对价格的略微下滑产生作用。”方张接说。

而对一些“刚需”来说，这些“小恩小惠”还真得挺受用。

明年浙江楼市走势如何？

专家指出，明年抑制房价泡沫，要从金融入手。巨量资金的支持，低廉的资金价格，高比例的杠杆，在这一轮房地产局部过热中扮演了推波助澜的角色。

2017年调控逐步走向分类调控、因城施策，金融调控的主动性会增加。

1、宏观上管住货币，意味着无论是开发贷款还是按揭贷款，规模上肯定会控制住。

2、微观信贷上，合理自住购房会继续支持，但要严格限制资金流向投资投机性购房。

3、事实上，来自银行房贷部门的信息显示，银行方面已经开始对炒房客说不。目前不仅第三套房不放贷，第二套房首付比例也被提高。

中央经济工作会议指出，要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。

发展住房租赁市场无论是从满足各层次住房者的需求，还是改善城市住房供给结构，都有益处。